Марина ГусенкоС сегодняшнего дня в России вводятся штрафы для организаций, занимающихся теплоснабжением, если они не устранят ранее выявленные нарушения при подготовке к зиме.
Как пояснила «РГ» доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ имени Г.В. Плеханова Ольга Леонова, в КоАП были внесены изменения, которые увеличили штрафы для теплоснабжающих, теплосетевых организаций, которые ответственны за систему отопления в многоквартирных домах. Суть заключается в следующем: перед отопительным сезоном проводится проверка системы на ее готовность к отопительному сезону. В случае неготовности, выписывается предписание, в котором указываются нарушения, которые должны быть устранены. «Если эти нарушения не были устранены своевременно и это повлекло к несвоевременной подаче тепла в доме, то это является нарушением и теперь за такое нарушение предусмотрен повышенный размер штрафа», — говорит она.
По мнению эксперта, чтобы мера была действенной, она должна носить превентивный характер и мотивировать не совершать правонарушения. Для компании экономически выгодно не совершать правонарушение и в конечном итоге не платить штраф. Когда штрафы очень маленькие, мера является неэффективной, потому что, по логике нарушителя, при низком уровне правовой культуры и правосознания лучше заплатить штраф и ничего не делать.
«При повышении штрафа мотивация не совершать правонарушение увеличивается, поэтому можно говорить о том, что новая мера может оказаться эффективной. Если говорить об эффективности мер, еще важно отметить, что мера ответственности должна быть соразмерной тому общественному вреду, который причиняется людям, жителям многоквартирных домов, оставшихся без тепла. Возможно, имеет смысл сделать разные штрафы для разных регионов. Например, для холодных регионов штраф может быть выше, так как последствия несвоевременной подачи тепла для северных регионов совершенно отличаются от последствий для регионов с более комфортной температурой воздуха», — считает Ольга Леонова.
Скорее всего, мера ответственности будет пересматриваться, продолжила она. Главное, сделан важный шаг, который направлен на то, что компании, ответственные за своевременную и качественную подачу тепла должны выполнять свои обязанности качественно и своевременно, а в случае нарушения и невыполнения должны нести за это ответственность, заключила она.
Источник: rg.ru